Віталій Безгін: держава має захистити не обласні центри та більш заможних, а захистити, перш за все, громади і мешканців тих територій, що є деокупованими, ураженими та прифронтовими.
Давайте ще раз відверто і розлуго поговоримо про реверсну дотацію та кроки на зустріч місцевому самоврядуванню в бюджетному процесі 2025.
Що маємо станом на зараз, де позиції сторін однакові:
Збереження 64% ПДФО
Збереження єдиного податку
Відновлення ДФРР
Це все, нагадаю, в країні, що майже 1000 днів веде повномасштабну війну і де ~ половина бюджету - це допомога партнерів, а всі кошти вітчизняних платників податків йдуть на підтримку ЗСУ.
Що не так із агресивною риторикою окремих політиків по реверсу?
Реверсна дотація завжди існувала і 2024 рік був винятком, коли її не виймали. Чому існувала? Щоб не весь тягар по допомозі слабшим громадам (базова дотація) на себе брав державний бюджет. А солідарно частину тягара брали на себе багаті громади.
Повномасштабна війна призвела до великого дисбалансу. Частину територій знищено з точки зору довоєнних джерел надходження до бюджетів. Прибутки підприємств на Харківщині знизились втричі. Понад 60% громад Запорізької області мають критичний рівень фінансової спроможності. На Херсонщині є громади, що на 80+% залежні від державної підтримки. Але(!) є громади, куди релокувався бізнес і зросли фінансові надходження. Тому держава має шукати баланс.
Не існує єдиної позиції всеукраїнських асоціацій з цього питання. Дві з трьох асоціацій базового рівня місцевого самоврядування підтримують виємку реверсної дотації, але просто мають менше фінансового ресурсу, щоб доносити свою позицію в ЗМІ.
Тому, на мій погляд, обираючи між різними версіями не найбільш позитивних сценаріїв, держава має захистити не обласні центри та більш заможних, а захистити, перш за все, громади і мешканців тих територій, що є деокупованими, ураженими та прифронтовими. При всій повазі до окремих потужних мерів з тилу, які, зокрема, сильно допомогають ЗСУ.
Саме така позиція є державницькою і саме над забезпеченням дотацій для прифронтових громад, варто зосередитись парламентарям під час остаточного ухвалення бюджету.
Українська асоціація районних та обласних рад
Всеукраїнська Асоціація об'єднаних територіальних громад
Всеукраїнська асоціація громад
